九、以新发展理念引领经济高质量发展(习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要⑩)

时间:2019-08-12 来源:www.24107.cn

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IX。以新的发展理念引领高质量的经济发展(习近平中国特色社会主义思想学习的新时代10)

1.新的发展概念是指挥棒和红绿灯

(91)发展是解决我国所有问题的基础和关键。发展理念是发展行动的先行者,是发展思路,发展方向和发展重点的集中体现。无论发展理念是否正确,从根本上决定了发展的有效性,甚至是成败。

习近平总书记指出:“发展必须科学发展。我们必须坚定不移地贯彻创新,协调,绿色,开放,共享的发展观。”新的发展理念不是基于短期的,而是对国内和国际发展经验和教训的深刻总结。深刻分析国内外发展趋势是基于中国发展中的突出矛盾和问题。坚持新的发展理念,是影响中国整体发展的深刻变革。

件,也是人们追求美好生活的重要体现。绿色发展的重点是解决人与自然和谐共处的问题。实现经济社会发展和生态环境保护,实现协同效应,为人民创造良好生产。生活环境。开放是国家繁荣发展的唯一途径。开放式开发侧重于解决内部和外部联系问题。要发展更高层次的开放型经济,扩大开放,促进改革和发展。分享是中国特色社会主义的本质要求。分享发展的重点是解决社会公平和正义。必须坚持全民共享,全面分享,共建共享,不断进取,不断促进全民共同富裕。

创新,协调,绿色,开放和共享的发展理念相互融合,相互促进。它们是内在联系的集合。它们必须以统一的方式实施,不能相互替代。哪个开发概念不到位,开发过程将受到影响。

(92)新的发展观丰富和发展了中国特色社会主义的政治经济学。我们党把马克思主义政治经济学的基本原理与改革开放的伟大实践相结合,取得了一系列新的重要理论成果,形成了适应当代中国特色的中国特色社会主义政治经济学。时代特征。新的发展观继承了党的发展理论,坚持以人为本的发展思想,进一步科学地回答了什么样的发展和如何实现发展的问题,深刻地揭示了实现更高质量,更高效,更公平和更高的发展理念。更多。可持续发展的必由之路,加深了我们党对中国特色社会主义发展规律的认识,有效引导了中国的新发展实践,开辟了中国特色社会主义政治经济学的新境界。

新的发展概念具有高度战略性,计划性和领先性,必须贯穿整个经济活动过程。应努力提高协调和实施新发展观的能力和水平。新的发展概念应该用作接力棒和红绿灯。应立即调整对不相容性,不适合性甚至违反新发展概念的理解。必须坚决纠正这种行为,并且应该彻底放弃这种做法。真正倡导创新,注重协调,倡导绿色,开放,促进共享。

2.中国经济从高速增长转向高质量发展

(93)关注经济建设是振兴国家的关键。习近平总书记指出:“现阶段,中国经济发展的基本特征是从高速增长阶段到高质量发展阶段。”促进优质发展是保持经济持续健康发展的必然要求,适应社会的主要矛盾。全面建设小康社会,全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济法发展的必然要求。

件、任务和要求发生了新的变化。增长速度必须从高速向中高速转变。发展模式应该由规模向质量和经济结构转变。增量扩张是调整库存、实现最优增量的主要任务。发展动力要从资源、低成本劳动力等要素投入到创新上来。这些变化是中国经济发展到更先进、分工更加优化、结构更加合理的必然过程。中国共产党第十九次全国代表大会进一步明确指出,中国经济已经从高速增长阶段向高质量发展阶段转变。

(94)高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展。它是反映新发展理念的发展。它是创新的第一推动力,是协调的内生特征,是绿色的普遍形式,是对外开放。唯一的出路,是共享发展的根本目的。更具体地说,高质量发展是指经济发展由“无”向“好或坏”转变。

促进高质量发展是当前和今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。坚持质量第一、效益优先,促进经济发展质量变化、效率变化、动力变化,不断增强经济创新能力和竞争力。加快形成指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和绩效评价体系,促进高质量发展,创造和改善制度环境,促进我国经济持续发展。实现高质量发展。

在经济规模大,人口众多的国家,从高速增长阶段转向高质量的发展阶段并不容易。一方面,要跨越中国当前经济发展的非常规关键点,特别是防范和化解重大风险,精准扶贫,防污染三大战役。另一方面,要跨越传统的长期门槛,即大力改变经济发展方式,优化经济结构,转变增长势头,特别是净化市场环境,提高质量。人力资本,提高国家治理能力。有必要协调跨越边界的顶层设计,并做好所有工作。

件没有改变。良好的整体势头没有改变。只要我们决心赢得信念,就必须充分利用中国发展的重要战略机遇,避免陷阱的发展,克服路径依赖,实现曲线的超越。通往高质量发展的道路必将变得更广泛和更广泛。

3.让市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府的作用

(95)坚持社会主义市场经济改革的方向,核心问题是处理政府与市场的关系。处理政府与市场之间的关系实际上是为了解决市场在资源配置中起决定性作用或政府是否起决定性作用的问题。让市场在资源配置中发挥决定性作用,充分发挥政府的作用,是我们党在理论和实践中的又一重大进步。

我们党对政府和市场关系的理解经历了一个深化的过程。中国共产党十四大提出,中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,提出“在社会主义国家宏观调控下,使市场在资源配置中发挥基础性作用”。 “。从那时起,对于政府与市场的关系,我们党一直在寻求基于实践扩展和深化认识的新的科学取向。中国共产党第十八次全国代表大会提出了“市场在资源配置中的更大范围,更广泛的基础性作用”。党的十八届三中全会将资源配置市场的“基本作用”修改为“决定性作用”。中国共产党第十九次全国代表大会再次强调“让市场在资源配置中发挥决定性作用”。这一定位是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的新突破,标志着我国社会主义市场经济发展的新阶段。

市场决定资源的分配是市场经济的一般规律。市场经济本质上是决定资源配置的经济体。要完善社会主义市场经济体制,必须遵循这一规律,着力解决市场体制不完善,政府干预过度,监督不力的问题。积极稳妥地从广度和深度推进市场化改革,大大减少政府对资源的直接配置,使市场在各个可发挥作用的领域充分发挥作用,促进资源配置,实现效益最大化,优化效率,让企业和个人有更多的精力和更多的空间来发展经济,创造财富。

市场在资源配置中起着决定性的作用,并没有发挥全部作用。中国正在实施社会主义市场经济体制。它必须坚持发挥社会主义制度的优越性,发挥党和政府的积极作用。政府的职责和职能主要是维护宏观经济稳定,加强和优化公共服务,确保公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,促进可持续发展,促进共同繁荣,弥补市场失灵。充分发挥政府的作用不是要充分发挥政府的作用,而是要在管理市场起决定性作用的前提下管理那些无法管理或管理的市场。

使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府的作用。这两者是有机统一的,不是相互否定的。他们不能分离和反对,他们不能利用市场在资源配置中的决定性作用。为了取代甚至否认政府的作用,我们不能取代甚至否定政府的作用,使市场在资源配置中发挥决定性作用。

(96)无论是要使市场在资源配置中发挥决定性作用还是要充分发挥政府的作用,都必须坚持和完善中国的社会主义基本经济制度。以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,是社会主义市场经济体制的基础。习近平总书记指出:“中国的基本经济制度已经写入宪法和党章。这不会改变,也不可能改变。”

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是中国经济社会发展的重要基础。要坚定不移地巩固和发展公有制经济,坚持公有制经济主导地位,发挥国有经济主导作用,深化国有企业改革,发展混合经济。所有制经济,培育具有全球竞争力的世界级企业,促进国有资本变得更强大,更好。我们必须坚定不移地鼓励,支持和引导非公有制经济的发展,激发非公有制经济的活力和创造力。中国的私营经济只能发展而不是削弱,必须走向更广阔的阶段。

公有制经济和非公有制经济应相互补充,相互补充,而不是相互排斥,相互抵消。任何想要否定经济公共部门或否定非公有制经济的想法都不符合绝大多数人民的根本利益。这完全不符合中国的改革和发展要求,是错误的。

4.推动供给侧结构改革为主线

(97)在综合分析国内经济阶段性特征的基础上,推进供给侧结构性改革,是调整经济结构,转变经济发展方式的有效途径。它是为了培育新的增长动力,形成新的优势,实现创新。发展的必然要求。有必要推动供给侧结构改革作为当前和未来经济发展和经济工作的主线。

供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面,它们是一种对立统一的辩证关系。没有需求,供应就无法实现,新的需求可以产生新的供应;没有供应,需求无法满足,新供应可以创造新的需求。供给侧管理和需求侧管理是规范宏观经济的两种基本手段。需求侧管理侧重于解决总体问题并专注于短期监管。供应方管理侧重于解决结构性问题,并注重刺激经济增长。

进入一个新时代,中国的经济发展面临着供需双方的问题,但矛盾的主要方面是供给方面。例如,一些行业和行业产能严重过剩。与此同时,大量关键设备,核心技术和高端产品依然依赖进口。农业发展形势非常好,但有些供给不能很好地适应需求的变化;一些购买力支持的消费者需求是国内的。如果没有有效的供应,消费者将在出境购物上花费大量资金,“海淘”购物;等等。事实证明,中国并不缺乏需求,也没有需求,但需求已经发生变化。提供的产品没有变化,质量和服务跟不上。有效供应能力不足带来了大量的“需求溢出”和消费能力的严重外流。

促进供给方的结构改革,理解“结构”三个词是非常重要的。中国经济运行面临的突出矛盾和问题,虽然是周期性因素和总体因素,但却源于重大的结构性失衡。总结起来,它主要表现为“三大失衡”,即实体经济中供需结构失衡,金融与实体经济失衡,房地产与实体经济失衡。必须将供应结构的改善作为主要攻击方向,在低水平的供需平衡和高水平的供需平衡之间取得平衡。与此同时,世界经济结构正在经历深刻的调整。我们还需要从供应方面开展工作,以确定世界供应市场的定位。

(98)供给侧结构改革的基础是使中国的供给能力更好地满足广大人民日益增长,不断升级和个性化的物质文化和生态环境的需要,从而实现社会主义生产的目标。在稳定总需求的同时,应采取更多的改革措施,并应采用更多的市场化和法治措施来提高供应体系的质量。

要深化供给侧结构性改革,促进经济的高质量发展,一般要求是“巩固,加强,提升,完善”八字政策。要巩固“三对一,一对一补充”的成果,促进产能过剩行业加快清算,降低全社会各项业务成本,增加基础设施等实力。领域。增强微观科目的活力,发挥企业和企业家的主观能动性,建立公平,公开的市场规则和法治商业环境,促进优胜劣汰,优秀生存,发展更多优质企业。提高产业链水平,注重利用技术创新和规模效应,形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。顺利推进国民经济周期,加快建立统一,开放,竞争的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济的能力,形成国内市场和生产实体,经济增长和就业扩张的良性循环,金融和实体经济。

5.建立现代经济体系

(99)国家强大,经济体系必须强大。建设现代化的经济体制,是以党和国家的大局为基础,以习近平同志为核心,着眼实现“两百年”目标,适应新的目标。中国特色社会主义进入新时代的要求。决策部署。我们必须深刻认识建立现代经济体制的重要性和艰巨性,科学把握建设现代经济体制的目标和优先事项,提升中国经济发展的新活力,把它推向新的水平。

现代经济体制是一个有机整体,由各个环节,各个层面和各种社会经济活动领域的相互关系和内在关系组成。我们正在建设的现代经济体制必须借鉴发达国家的有益实践,必须符合中国国情,具有中国特色。建立创新引领协调发展的产业体系,统一开放,竞争有序的市场体系,体现效率,促进公平的收入分配制度,突出城乡区域发展体系的优势和协调,资源节约和环保的绿色发展。该系统是一个多平衡,安全,高效的综合开放系统,充分发挥市场作用,更好地发挥政府作用。这些系统是统一和集成的,必须集成和集成。

大力发展实体经济,为现代经济体制打下坚实基础。实体经济是国家经济的基础,是创造财富的根本源泉,也是国家繁荣的重要支柱。我们必须加快先进制造业的发展,坚定不移地建设制造大国。促进互联网,大数据,人工智能和实体经济的深度整合,促进资源要素集中于实体经济,对实体经济的政策措施,以及对实体经济的劳动力。金融是实体经济的血液,有必要全面提高实体经济的金融服务效率和水平。

加快实施创新驱动型发展战略,加强对现代经济体制的战略支持。技术创新对提高社会生产力和综合国力至关重要。中国的科技实力正处于从数量积累到质的飞跃,突破点到系统能力提升的重要时期。要加强国家创新体系建设,以科技创新为核心推进综合创新,增强战略和技术实力,形成更多依靠创新带动发展,发挥先发优势的领先发展。实践反复告诉我们,关键的核心技术是它不能来,买还是不能。要加快关键核心技术的自主创新,牢牢把握创新的主动权和自主发展的主动权,为经济社会发展创造新的动力。

积极推进城乡协调发展,优化现代经济体制空间布局。要培育和发挥区域比较优势,实施主体功能区体系,强化区域优势互补,扩大协调发展的发展空间,增强弱势地区的发展潜力。协调促进西部大开发,东北振兴,中部崛起,东部大开发。促进京津冀协调发展,高起点规划,雄狮新区高标准建设,推进粤港澳大陆区建设,长三角地区一体化,促进长江经济带的发展。大力实施农村振兴战略,建立健全城乡一体化发展的制度和政策体系,加快农业和农村现代化建设。

重点发展开放型经济,提高现代经济体系的国际竞争力。要适应新形势,把握新特点,促进从商品和要素的开放向规则等制度的开放过渡。我们将统一国内外法律法规,完善公开透明的涉外法律制度,全面实施入境前国民待遇加负面清单管理制度,继续放宽市场准入,尊重国际商业惯例,保护合法外商投资企业的权益。推动改革和完善全球经济治理体系,积极引导全球经济议程,推动国际经济秩序向平等,公正,合作,共赢的方向发展。扩大对外贸易,培育新型贸易新业务,促进贸易强国建设。

深化经济体制改革,完善现代经济体制的制度保障。要加快完善社会主义市场经济体制,坚决打破制度和机制各个方面的弊端,切实激发全社会创新创业的活力。经济体制改革必须注重完善产权制度和市场化因素分配,实现产权的有效激励,要素自由流动,价格反应灵活,公平有序竞争,优胜劣汰。要深化四梁八柱的性质改革,着力增强微观科目的活力,推动有关改革更加深入。

建立现代经济体制是中国发展的战略目标,是中国特色社会主义经济发展规律的必然要求。这与我们能否引领世界科技革命和产业转型的趋势有关,这与我们是否能够赢得国际竞争的主动权有关。要按照建设社会主义现代化建设的要求,加快现代经济体制建设,为实现人民对美好生活的向往奠定更加坚实有力的物质基础。

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