尚福林:中国金融市场必然迎来制度性、系统性的开放新局面

时间:2019-08-18 来源:www.24107.cn

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438.jpg尚福林参加第四届中国金融论坛40人。

8月10日,在第三届中国财政第40届宜春论坛上,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会经济委员会主任尚福林表示,中国的金融开放潜力巨大。

尚福林表示,目前,来自54个国家和地区的217家银行在中国建立了995家企业组织和155家代表处。中国外资银行总资产已超过3.3万亿元,是中国加入WTO的9倍多。与此同时,目前所有商业银行资产中外国银行资产的比例仍然很低。在整个金融体系中,外资保险公司的比例相对较高,不到6%,A股市场的外资比例为2%。从这些比率可以看出,中国有很大的对外开放空间。

尚福林认为,自中共十八大以来,中国加快了从商品要素的开放到制度规则的转变。金融开放系统的规则正在加速和改进。中国的金融市场将不可避免地迎来一个制度化和系统化的开放新局面,这必将对世界产生更大的吸引力。

以下是演讲全文(未经演讲者评审):

亲爱的陈董事长,王总理,各位嘉宾,大家,我很高兴参加中国财经40伊春论坛。根据会议主题,我将讨论财务开放,供您参考。

件下进行。金融作为现代经济的核心,需要坚持对外开放的基本战略,提高核心竞争力和综合服务效率。继续为实体经济的高质量发展提供更强大的资金推动力。

一方面,金融开放是中国加入现代化的重要手段之一。改革开放40年来,中国对外开放金融不仅为金融改革和发展提供了重要参考,也为引进资金,人才和管理提供了难得的机遇。在中国银行业现代化改革初期,对外开放促进了国内银行业发展贸易融资,商品融资,衍生品交易等专业领域。这促进了我们业务的发展,深入和广泛,这来自银行业。

从保险业的角度看,自1992年以来,美国友邦保险作为第一家保险公司,吸引了超过1000亿元的外资,借用国外先进技术,弥补了国内保险业的一些空白。 20世纪90年代,B股市场在证券市场建立起来,外资融资超过50亿美元也为中国证券市场的国际一体化积累了重要经验。

党的十八大以来,人民币国际化和双向金融开放取得了积极进展。中国已成为世界上最重要的金融市场之一。人民币已成为全球第七大跨境和离岸支付货币。沪深港通机制继续优化,Huluntong正式启动。包括国际知名指数和A股。目前银行业在全球排名第一,证券市场的保费收入和总市值位居世界第二。

另一方面,金融开放为中国经济的持续健康发展提供了有利的支撑。改革开放以来,随着金融开放门户的开放,外资金融机构处理了中资企业的境外债券发行,上市,并购,融资等业务,弥补了原有的缺陷。金融服务。通过外国金融机构的示范作用和鱿鱼效应,它根据市场的基本规律,符合中国国情,为中国金融业的发展做出了贡献。随着中国经济从高速向中高速增长转变,经济结构转型升级,从要素驱动型投资向创新驱动,对外资金融开放提出了更高要求,必须积极适应形势变化,并积极满足金融的高质量发展。需求。

其次,我想说,在当前国际政治经济环境下,中国的金融开放仍然有很大的影响。在当前全球经济不稳定期间,陈元总统表示会议期间有变化。此外,自2008年以来,国际金融危机的影响并未实际消退。这在一定程度上会影响投资者的信心,影响全球金融合作的全球环境。在这些影响下,外国金融机构在一定程度上会有一些观望情绪。

在这方面,我们必须客观地了解我国的开放潜力,充分发挥我们的潜力和吸引力。

首先,充分估计中国金融市场在应对全球政治和经济不确定性方面的强大弹性。 2008年国际金融危机的爆发对世界政治经济产生了深远的影响。欧洲曾一度受到主权债务危机的冲击,世界经济和贸易普遍放缓,一些国家经历了漫长的收缩阶段。这种连锁效应仍在不断涌现。目前,个别国家的单边主义已经加强,美国引发的经贸摩擦加剧,全球经济和金融的不确定性仍在增加。

在目前的情况下,中国的金融市场表现出相对强劲的弹性。 2008年金融危机后,一些外国金融机构选择出售包括中国在内的一些海外资产。减少中资银行股份的举措并不是因为其在中国的业务发生变化,而是出现了问题,主要是为了修复遭受金融危机重创的母行资产负债表。那时,一家外国银行在2015年退出了中国,我们仔细分析了它。当时在中国的业务,业务增长远远好于前一年,也是整个亚太地区最好的,也就是中国银行的机构。它退出中国,主要是战略性地回归祖国。

另一方面,我们必须看到中国的金融开放具有巨大的潜力。改革开放以来,一些大型国际金融机构和外国投资者积极开拓中国市场。刚才总统周小川还说,改革开放初期我们已经建立了一家外资银行,我们必须有200多亿美元才能在中国设立机构。那么这些大型机构基本上都在中国设有机构。目前,来自54个国家和地区的217家银行在中国建立了995家企业组织和155家代表处。中国外资银行总资产已超过3.3万亿元。自我国加入世贸组织以来,它已经增长了九倍多。 2018年,净利润为240亿元,相当于2002年全年净利润的16倍以上。海外保险机构在中国设立了57家外资保险机构,总资产1.12万亿元,比我们加入WTO前高出73倍。增长速度非常快。

与此同时,我们也看到目前我国所有商业银行资产中外资银行资产的比例仍然很低,不低,但也很低。外资保险公司在整个金融体系中的比例相对较高,不到6%。 A股市场的外资比例为2%,占中国外汇市场的29%。从这个比例来看,我们可以看到仍有很大的开放空间。

自“中国共产党十八大”以来,中国加快了商品要素流动性向规则和其他制度类型的转变。金融开放系统的规则正在加速。中国的金融市场将不可避免地迎来制度性和系统性的新开放局面。它肯定会给世界带来更大的吸引力。

第三,坚持开放的原则,应该尽快而不是迟到,而且不应该慢。扩大金融开放是深化金融供给方改革,实现经济快速发展的内在要求。内向型需要通过对外开放进一步激发市场活力。要从外部看待机会,我们需要对内生动机持开放态度。首先,我们必须在改革攀登过程中尽早打破现有的利益格局。中国的金融市场在许多领域仍然没有完全竞争。服务质量仍难以适应经济发展的需要,尽快打破利益壁垒,建立互利共赢的新金融结构。

最近,中国人民银行公布了11篇文章,中国保险监督管理委员会9家银行,中国银行业监督管理委员会9项指标和11家新金融机构。这是主动向外界开放,必须落实到位。

第二,要在全球战略变革中做好战略布局。我们将积极利用亚投行,金砖国家开发银行和丝绸之路基金。我们还必须利用我们与之合作或合资的外资银行的全球布局。 “一带一路”与国际能力合作,尽快规划实施重点布局,多开花金融开放战略。

四是坚持以开放促进改革的方向,通过改革促进发展。扩大实体经济和金融开放,从根本上提高中国金融服务质量发展水平,增强综合竞争力。我们的金融机构嘲笑外部冲击,并将冲击转化为改革的动力。我们一直说,刚才周总裁还说,在金融业开放初期,仍有一些行业被认为发展不足。开业时必须有订单。

所以现在,金融业是一个竞争激烈的行业,有必要通过竞争不断提高效率和活力。这一历史经验也告诉我们,金融开放应坚持依靠我的原则,把金融开放纳入国家大局,把握力量和节奏,把外资带入中国的竞争力转化为动力。为了改革的发展。借鉴外资进入所带来的先进管理理念和成熟的市场经验,加快科技,产品和流程的管理,改变中国金融业的形势不强,加快商业模式的同质化以特色,专业化转型。推进公司治理结构深入推进,实现高质量发展。

另一方面,我们必须不断提高金融服务实体经济的有效性。中国特色金融发展道路的最根本特征是服务实体经济,把服务实体经济放在首位。在不断推进金融开放的过程中,关键是要始终坚持源头,注重主业,不断提高金融服务对实体经济的能力,满足人民日益增长的金融服务需求,实现发展金融本身,促进经济和社会发展。良性互动。通过引入在风险管理,信用评级,财富管理,专业保理,消费金融和养老保险方面具有特殊专长的专业外资机构,有必要提高金融市场的效率。

我刚才指出的这些方面,是我在财务委员会第十一节所指出的方面。这些方面恰恰是我们在金融业中发展的短暂时期。

那么这些行业的引入将对我们国家的这些行业产生影响。有必要提高自己的应对能力。通过引进这些外资机构并引进这些业务,它们将促进国内金融机构从数量扩张到高质量发展的扩张。特别是这种中美贸易摩擦让我们看到,影响本身已经形成了中国企业自主创新的机制,这在一定程度上加快了我国创新型企业的创新步伐。金融业必须通过对外开放加快自主创新,为企业转型升级提供更优质,更便宜,更有效的配套金融服务。

五是坚持金融开放,不断提高金融监管水平。金融安全是国家安全的重要组成部分。防范和化解金融风险,特别是防范系统性风险,是金融业的一项基本任务。金融开放无法释放。它必须等于风险防范。它必须与金融监管相容。学位匹配,这谈到两点。

一方面,我们将加深对金融性质和规律的理解,坚决抓住金融底线。

二是严格按照国际规则行事,积极参与制定规则和标准。扩大高层双向金融开放需要公平,公开,透明的市场规则和合法的商业环境,坚持入境前的国民待遇和负面清单原则,国际标准提升,金融体系稳定性评估,反金钱反恐评估在其他方面,客观反映中国的情况,争取公平待遇。同时,要逐步从学习和适应国际经贸规则转变为积极参与全球经济治理,引领国际规则,提高国际金融治理体系的声音和影响力。

习近平总书记强调,开放带来进步,封闭势必落后。经济开放是中国经济社会发展的大趋势。让我们共同努力,在新形势下走中国金融开放之路,推动中国从金融大国转向金融大国。谢谢你们!