12月1日起自贸试验区开展证照分离改革全覆盖试点

时间:2019-09-04 来源:www.24107.cn

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从12月1日起,国家自由贸易区将实施“覆盖分离”改革覆盖试点

新华社北京8月21日电(记者赵文军)21日国务院常务会议决定从12月1日开始在国家自由贸易试验区进行“旅游分离”改革试点。推广了所有523个与业务相关的许可证,以减轻负担并简化审批。

中国人民大学法学院教授刘俊海表示,改革按照“服务分配”的主线有序推进。关于“释放”问题,拟在国家自由贸易试验区实施“覆盖分离”改革试点。目的是释放市场活力,压缩政府行政审批项目。法定义务必须是违反法律作为法治必须承担责任的概念。

会议强调,应加强并继续推进“许可证分离”改革。应平等对待市场参与者,进一步放宽市场准入,促进便利化,加强公平监督,事后监督管理。

刘俊海表示,中国已经制定了竞争中立的政策,平等对待市场参与者,并将公平竞争政策置于产业政策之前。这是关键。无论是国有企业,私营企业还是外国企业,所有权制度和企业规模如何?企业的法律地位,经济地位,政治地位和社会地位是平等的。我们必须坚持共同发展,公平竞争,互利合作,平等监督的理念。对于各级地方政府来说尤其如此,并致力于创造一个双赢,共享,包容,公平和诚实的市场环境。

刘俊海说,“服务分配”改革对权力下放和分权的影响最为明显。中国市场的主体已进入数十亿户的时代。 “释放”的答案已经完成,但在“管理”和“服务”方面仍存在真空区和形式主义等问题,这是下一步的首要任务。 “开放”之后,会出现客观的市场失灵,如不诚实,违约,侵权等,这很容易挫伤企业的收益感。市场有时会失败,但监管不会失败。因此,有关地方和部门要打破“一次性”的概念,加大力度,弥补事后监督的不足。

主编:覃肄灵